賴振元
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862014-07-22下個禮拜7月28日,立法院要開第二次臨時會,立委們除了得加班完成監委人事案的暑假作業,還打算審理自由經濟示範區等重大議案。臨時會的原意是要處理重大且急迫的議案,但近十年來,加開臨時會卻幾乎已成常態,立委似乎很辛苦,為國為民被迫加班演出延長賽,但事實真如此嗎? 但事實真如此嗎? 這群人民選出來的代議士,為什麼無法按時完成工作? 加班就要多領出席費,浪費民脂民膏。
究竟他們在國會殿堂裡如何問政? 其實四年前立法院就因為回應民意,架設了議事轉播系統,民眾可以不必透過新聞媒體的報導,就能直接在網路上看見立委的問政表現,按理說資訊更公開透明,但真的如此嗎? 一群年輕人從這個會期,今年三月開議後,開始監看這套議事轉播系統,他們發現問題重重:超過九百人同時觀看,系統就當機,也常常有不明原因取消轉播,甚至當議場內出現肢體衝突,畫面進入一片黑。這群年輕人集結成一股監督的力量,組成社會企業,希望揭開這片看不見的黑幕…。
三月學運過後,很快退燒,好像已經不太有人關切國會作為,也沒人深究服貿和更多攸關國家發展以及民眾權益的法案,該怎麼好好審查,完成民主法定程序。獨立特派員始終關注這個問題,追查學運的源頭,試圖揭露國會殿堂的荒謬。公民監督,講得好聽,但無論密室內的黨政協商,或議場上的藍綠杯葛花招百出,仍然在立委諸公的掌握之中,不想讓你聽的,即使進入旁聽席的民眾也會被請出去。獨立特派員觀察這個會期,進出院會好幾次,現在就要告訴你這些奇特現象。
第357集
文字:卓冠齊 / 攝影:賴振元 -
1282013-10-11行政 V.S 立法
總統的堅持 + 立法院長保衛戰
政務停擺,全民買單
已經一個月了,立法院長疑似涉入關說,連帶扯出非法監聽國會事件,司法權啟動一波又一波的調查行動,也嚴重影響行政權與立法權的正常運作。總統的堅持加上立法院長保衛戰,兩者僵持不下的結果,就是政務停擺,全民買單。
兩周前,立法院新會期正式開議,依規定,行政院長必須在九月底前做施政報告,立法院這個會期最重要的工作,就是審查政府下一年度的總預算,卻因為政治風暴陷入僵局,已經被批評議事效率很差的立法大院,再度空轉。大家開始注意到,立委諸公平常是怎麼喬事情的?在議長身後的那道門,門後面,又在進行甚麼樣不為人知的朝野協商。上個星期,立法院首度將朝野協商,全程錄音錄影,接受外界公評。究竟朝野協商是不能公開的密室分贓,還是提高議事效率的必要之惡?
政治本來就是一件複雜的事,在法案表決過程中原本該少數服從多數,但為了尊重少數擺平抗爭,就多了很多協商空間,這是這次馬王之爭的部分源頭。現在國民黨終於對王院長的假處分案,不再提抗告。做為國會龍頭,王金平院長有責任帶領國會檢討紀律和議事效率,打開密室協商的門,接受外界檢視。
第316集
文字:卓冠齊 / 攝影:賴振元